• 索引号 发文文号 青政办发〔2020〕33号
  • 发布机构 青冈县人民政府办公室 成文日期 2020年12月20日
  • 主题分类 文件 有效性 有效
  • 关键字 扶贫 公益岗位
  • 名称 青冈县人民政府办公室关于印发青冈县扶贫公益(劳务)岗位设置管理 (暂行)办法的通知
青冈县人民政府办公室关于印发青冈县扶贫公益(劳务)岗位设置管理 (暂行)办法的通知

青冈县人民政府办公室关于

印发青冈县扶贫公益(劳务)岗位设置管理

(暂行)办法的通知


各乡镇政府,各街道办事处,县政府各有关单位:

《青冈县扶贫公益(劳务)岗位设置管理(暂行)办法》业经县政府第12次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。






青冈县人民政府办公室

2020年 12月20日




青冈县扶贫公益(劳务)岗位设置管理(暂行)办法


为切实加强扶贫公益(劳务)岗位管理,充分发挥产业扶贫项目收益资金使用效果,加快贫困户脱贫致富步伐,结合我县实际,特制定本办法。


第一章  总  则

第一条  遵循“科学设置岗位,规范资金管理,管好村级事务,拓宽扶贫渠道”的指导思想,通过设置村级公益岗位,实现贫困户稳定、持续增收,加快脱贫步伐。


第二章  聘用条件

第二条  建档立卡贫困人口及边缘户人口,长期居住本地年龄为男16-60周岁、女16-55周岁的普通劳动力。

第三条  聘为生态护林员、辅警岗位的不得安排其它公益岗位。

第四条  精神一、二级和肢体一级残疾不得安排公益岗位。

第五条  在校学生不得安排公益岗位。

第六条  男60周岁、女55周岁以上不得安排固定公益岗位。


第三章  岗位类型

第七条  原则上设置九类公益(劳务)岗位,村级可根据实际具体设置岗位。

1.环境卫生员。负责清扫村屯街道卫生、清运屯中垃圾、杂草及卫生管护工作。

2.绿化管护员。负责自然屯绿化树木补栽、浇水、定值、剪枝和绿化带中垃圾、杂草清理、管护工作。

3.秸秆禁烧巡防员。负责巡察责任区内秸秆“一禁两出”,看、灭火点,并及时向村委会报告。

4.巡河员。负责所属区域内河道垃圾清理,防汛期间河堤巡查,固坝清淤等。

5.扶贫专干。负责做好村内扶贫工作的日常事务,主要包括扶贫档案的收集、整理、保管,填制各种扶贫报表等工作。

6.村治安员。负责协助公安机关及村委会做好村屯内社会治安、安全防火、信访维稳工作。

7.道路管护员。负责管护责任区内的道路及设施维护、管理及两侧护林沟、林带内杂草、垃圾清理。

8.公共设施管护员。负责管护责任区内的广场、文体设施、路灯、栅栏、桥涵等公共设施的巡查、清洁及维护。

9.临时岗位。春季植树造林、冬季清雪会战、垃圾清运、防疫巡查管控、防疫宣传等临时性岗位。


第四章  工资标准

第八条  岗位工资参照以下标准执行,村级可根据实际工作量适当调整。

1.环境卫生员。以屯为单位,依据分红资金额度及卫生员人数,按全年工作量,科学测算,合理排序,具体确认每个人的出工时段、岗位区段、工作标准。岗位薪酬标准参照出工量为:10-15元/小时;80-120元/天。

2.绿化管护员。以屯为单位,依据产业扶贫分红资金额度及绿化管护员人数,按全年工作量,科学测算,合理排序,具体确认每个人的管护地点、管护时段、工作标准。岗位薪酬标准参照出工量为:10-15元/小时;80-120元/天。

3.秸秆禁烧巡防员。全年分为春秋两季,春季从3月15日至5月15日,秋季从10月1日至11月30日,按屯设置岗位。岗位薪酬标准参照出工量为:10-15元/小时;80-120元/天。每季薪酬标准不低于1500元。

4.村委会通讯员。原则上全村设1人,年薪酬标准3000元。

5.村扶贫专干。原则上全村设1人,年薪酬标准6000元。

6.村治安员。原则上每个自然屯可设1人,年薪酬标准3000元。

7.村屯道路管护员。原则上每个自然屯可设1人,年薪酬标准3000元。

8.公共设施管护员。原则上每个自然屯可设1人,年薪酬标准3000元。

9.其他临时岗位。春季植树造林用工、冬季清雪会战用工、村屯垃圾、粪污清运用工等,以及防疫消杀员、防疫巡查管控员、防疫宣传员等临时岗位薪酬标准按80-120元/天支付。


第五章  聘用流程

第九条  岗位设置流程按照以下程序执行。

1.公告。村“两委”在村民活动较集中的村屯醒目位置张贴选聘《公告》。公告应当包括选聘对象、选聘条件、招聘名额、岗位职责、工资标准、报名方式、报名时间地点、其他相关事项等内容。

2.申请。符合条件的贫困人口及录入全国扶贫开发系统的边缘人口,根据自身条件和意愿,通过书面方式向村“两委”提交《个人申请》及相关资料。

3.初审。村“两委”、驻村工作队、包村乡干部等对申请报名材料进行审核,确定岗位人选,形成《扶贫公益岗位村“两委”初审名单》。

4.评议。村“两委”、驻村工作队组织党员代表、村民代表等,采取民主推荐或举手表决等方式,对《扶贫公益岗位村“两委”初审名单》民主评议,形成《扶贫公益岗位民主评议名单》。

5.公示。在村民活动较集中的村屯醒目位置张榜公示《扶贫公益岗位民主评议名单》,征求村民意见,公布举报电话、通讯地址、受理单位,公示时间3-5天。公示期间村民提出异议的,村“两委”进行复核,结果再次公示;公示无异议的,形成《扶贫公益岗位拟聘用名单》,上报乡镇政府审核。

6.审核。乡镇政府对村上报《扶贫公益岗位拟聘用名单》及相关资料审核。一是审核名单。采取大数据比对、重点人员回访、信访案件追踪调查、查阅资料、实地调查走访等方式,审核拟聘用人员身份、就业、居住地、身体状况、履行岗位职责能力等。二是审核程序。岗位设置合理性、科学性,安置流程规范性、完整性等。三是审核资料。管理制度完善性、适用性,日常管理机制配套性等。

7.批复。乡镇政府对经审核符合要求的拟聘用名单,以及安置流程、管理制度等,进行批复。对不符合要求的拟聘用人选,责成村“两委”再次核实,对不符合要求的安置流程、管理制度等相关资料,提出整改意见,由村“两委”整改后再次上报。

8.公告。村“两委”对乡镇政府批复的聘用名单在村屯里醒目位置公告。

9.聘用。坚持“谁开发、谁负责,谁用人、谁管理”的原则,对符合条件的聘用人员由村“两委”与其签订《乡村公益性岗位人员聘用协议》,协议一年一签,一年期满后考核合格,经双方同意,可以续签。村集体为符合条件的聘用人员缴纳人身意外伤害保险。村“两委”将聘用情况上报乡镇政府,提交聘用人员花名册,花名册要包含岗位名称、姓名、身份证号、银联卡号等。乡镇政府以文件形式将全镇花名册报县劳动就业局备案。

10.岗前培训。聘用协议签订后,对需要岗位技能培训的,乡村要及时开展岗前培训,使聘用人员掌握岗位所需的基本规范和技能,熟悉岗位工作标准和相关要求,并及时上岗开展工作。


第六章  管理措施

第十条  加强用工管理。所有公益岗位人员,统一由村委会确定专人管理。村级制定每个岗位的工作任务,明确工作考核细则。具体要实行出勤签到制,所有公益(劳务)岗位人员每天上岗前要签到。实行上工考勤制,村委会要对出工人员出工进行考勤,按日签发出勤单。实行薪酬按期结算制,村委会根据每个岗位人员出勤考勤情况,按期填制公益(劳务)岗位专用工票,作为发放薪酬凭证,由出工人按期领取薪酬。

第十一条  加强监督管理。扶贫公益(劳务)岗位管理,由乡镇负总责,乡镇要指派专人负责,每月对村级岗位出勤情况、工作完成情况、村级管理情况进行检查,发现问题及时整改,县扶贫办会同县农村合作经济经营服务中心对用工管理、使用情况进行不定期抽查,确保公益岗位用工管理规范化。


第七章  附  则

第十二条  本办法自印发之日起执行。

第十三条  本办法由县农村合作经济经营服务中心会同有关部门负责解释。


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